A pesar de los signos de recuperación económica que se pueden observar en Europa tras los efectos a largo plazo de la crisis financiera de 2008, los altos niveles de desempleo siguen siendo un problema persistente y grave. La tasa de desempleo de la UE28 se sitúa en el 7,5% (18,2 millones de personas) y la de la zona euro en el 8,8% (Eurostat, noviembre de 2017). El desempleo juvenil presenta incluso tasas más altas: 16,5% en la UE28 (18,6% en la zona euro). También hay diferencias notables de desempleo entre los países miembros en las regiones del norte y del sur.
La necesidad de encontrar nuevas soluciones se ve en la aceleración de la reforma de la financiación del sector público. Así por ejemplo, se han incluido regímenes de gestión del desempeño para los proveedores de educación y formación profesional (EFP) y los servicios públicos de empleo (SPE), que son evaluados cada vez más no sólo por lograr una adecuada inserción laboral de jóvenes, aprendices y buscadores de empleo, sino porque esta inserción se mantenga en el tiempo, teniendo que asegurarse de esta forma que el servicio prestado es conforme a las necesidades de los empleadores.
Esta compleja y acelerada situación está impactando radicalmente en el papel de los asesores e intermediarios del mercado laboral, dando lugar a una emergente figura como es la del "Job Broker", un profesional que trabaja en programas de formación profesional (FP) o del mercado laboral financiados con fondos públicos, dirigidos a desempleados y, por lo general, personas desfavorecidas que buscan trabajo.
Este rol ocupacional va más allá de lo que sería por ejemplo un consejero laboral en sentido estricto, dado que adquiere un compromiso directo y duradero con los empleadores para lograr los resultados requeridos. Se diferencia también del trabajo de las agencias de empleo privadas, ya que presta un intenso apoyo a los clientes desempleados en busca de empleo, que están recibiendo apoyo en el marco de programas de EFP, inclusión social o mercado laboral activo, financiados con fondos públicos.
El objetivo de “Certificación y Cualificación de los “Job Brokers” en Europa” es desarrollar, presentar y acreditar una cualificación del “Job Broker”, basada en el aprendizaje en el puesto de trabajo, alineada con el Nivel 6 del Marco Europeo de Cualificaciones (EQF) y certificada según los requerimientos de la norma ISO 17024 (Certificación de personas) y ECTS (Sistema europeo de transferencia y acumulación de créditos).
Actualmente, no existe un certificado profesional basado en el aprendizaje en el puesto de trabajo para los “Job Brokers”.
By rooting its reference points in Indicators 5 and 6 of EQAVET, it will also provide a new evidence -based framework within which VET authorities can seek to demand new and relevant forms of accountability from VET providers.